【聚焦】巧解制造业“不敢转”“不会转”难题，工行多元化精准服务见成效 -凯发k8娱乐官网app下载

传统制造业转型升级，尤其是中小企业数字化转型之路并非坦途，当企业面临“不敢转”“不会转”困境时，金融服务如何协同配合、巧解燃眉之急？中国人民银行、工业和信息化部等7部门近日联合印发的《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》）提出，优化传统制造业金融服务，推动产业转型升级。其中，强调要加强对制造业数字化转型特别是中小企业和数字化转型提供商的多元化金融支持。

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优化金融服务内部机制

如何确保金融服务制造业的可持续性？优化制度性框架是基础。《意见》明确提出，健全金融机构服务制造业的内部机制。其中，金融机构要把服务新型工业化列入长期经营战略，根据国家发展需要和产业转型升级动向及时调整经营方向，加大对制造业中长期贷款和信用贷款的支持。

“工商银行认真贯彻落实制造强国战略部署，聚焦服务新型工业化等重点领域，已将服务制造业写入公司章程，全力推动‘制造业金融领军强行’建设。”工商银行公司金融业务部副总经理顾西贝说，2025年上半年，该行制造业贷款余额在同业中率先突破5万亿元，新增贷款主要投向了高端装备制造等新型工业化重点领域，支持了制造业企业的高端化、智能化、绿色化发展。

顾西贝表示，接下来，工商银行将继续单列制造业专项信贷规模，调整内部资金转移价格，优化经济资本占用，全面释放经营活力。目前，该行已围绕不同规模、行业的制造业企业的差异化需求，推出了设备购置贷款、制造e贷、专精特新贷款等特色信贷产品，下一步还将为企业提供“融资、融智、融技、融通”金融凯发k8娱乐官网app下载的解决方案，助力制造业企业高质量发展。

经营战略落地见效，关键在基层，要充分调动一线员工的积极性，免除他们的后顾之忧，让一线员工“敢贷”“愿贷”“会贷”。为此《意见》提出，完善尽职免责和激励机制，调动基层一线人员服务制造业中小企业的积极性。

“工商银行已在集团信用风险共性的尽职免责、从轻减轻情形的基础上，专项出台《关于明确制造业信贷从业人员尽职免责要求的通知》，进一步增加了可尽职免责的情形。”工商银行信贷与投资管理部副总经理郑冲说，该行还出台了民营企业、科创企业、绿色金融、普惠金融等领域的信贷从业人员尽职免责管理办法，从不同维度补充、完善制造业贷款的尽职免责要求。

激发一线员工积极性的同时，还要把好风险防控关口，确保金融服务可持续。《意见》提出，支持银行构建适应新型工业化发展要求的授信评价模型，针对细分行业和企业成长阶段特点，制定差异化授信政策和准入标准。“我们将根据《意见》要求，以‘制造e贷’智能化风控体系为基础，持续深化数据应用，迭代、完善相关评价模型策略，提高对制造业小微企业金融服务的专业性、便捷性和精准性。”工商银行普惠金融事业部副总经理周杨说，“制造e贷”根据企业的数据信息，细分客户群体、精细化评估，目前已实现“经营数据在线获取、客户精准画像、系统自动审批”，可提供全天候线上融资服务。

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加强金融工具联动配合

除了推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构等加强信息共享与业务合作外，《意见》还提出，支持金融控股公司整合集团内的各类金融资源，为企业提供综合性金融服务。“充分发挥集团化优势，匹配企业不同成长阶段需求，提供差异化金融服务。”郑冲说，例如，对于初创期、成长期企业，积极推广知识产权、数据资产等新型抵质押品的应用，提高信用贷款比例，同时强化“投贷联动”，以长期资本、耐心资本支持企业研发创新；对于相对成熟期的企业、国家重大战略性项目，则强化“股、贷、债、保”等综合金融服务。

郑冲介绍，接下来，工商银行将持续完善差异化融资政策，不断提高对单项冠军、专精特新“小巨人”、专精特新企业、科技中小企业等优质客户群体的投融资覆盖率，支持传统产业的企业开展高端化、智能化、绿色化转型升级，满足企业日常经营等合理融资需求，促进全行制造业领域投融资业务稳步发展。